聚焦“两新”业务提升企业价值创造能力

中铁二十一局认真贯彻落实国务院国资委和中国铁建对标世界一流企业价值创造行动各项决策部署，优化产业布局和结构调整，抢抓战略机遇窗口期，持续开辟发展新赛道，聚焦属地新能源、荒漠化防治业务，不断培育“两新”业务竞争新优势和增长新动能，在稳步推进企业转型发展的同时，切实提升企业价值创造能力。

聚焦顶层设计与正向激励联动。中铁二十一局持续产业布局优化，确立了“1主2辅N新”主导产业清单，将荒漠化防治与生态环保列为“专精特新”产业，将新能源列为新兴战略性产业。通过设立专门经营机构新兴产业部，构建了三级立体经营体系；同时，修订了经营考核办法，提高了“两新”业务承揽额、营收、利润的核定系数，有效促进了“两新”业务稳步拓展。

加大资源投入与人才支撑并举。中铁二十一局加强与产业链相关优势企业、院校的技术、人才、资金和资源合作，聚焦“两新”业务，开展了重大课题研究，强化了专利技术产业孵化能力。此外，还加大了校企合作和社会招聘力度，引进、储备和培养了一批急需的专业人才，9名专家入选中央在甘企业享受甘肃高层次专业技术人才津贴。

整合打造优势资源与发展平台。依托属地优势，中铁二十一局深度挖掘西北地区的光伏、风电、储能电站等项目资源，并与甘、新、宁、青等省市主管部门及企业建立了融洽的对接关系，通过整合资源、搭建平台，在甘肃、宁夏等地成立了特定项目公司，快速落地了一批光伏项目。加大与国家电投、国家能源、中国大唐等“涉能”产业战略合作，针对上述单位重点“涉能”投资项目制定了铁建方案，建立了密切合作机制，形成了稳定的合作关系，将“涉能”业务打造成为公司“换道超车”转型发展的战略性新兴产业。

抢抓“涉沙”机遇与发挥自身优势。中铁二十一局全面融入了中国铁建区域发展大局，依托中国铁建与新疆维吾尔自治区“涉沙”业务战略合作平台，发挥设计施工总承包、股权投资、投资建设运营一体化全产业链模式优势，强力推进荒漠化综合防治重点工作，打造全产业链标杆项目，出台资金扶持优惠政策、一标一奖、科研创优奖励等系列制度助推产业发展。通过与新疆和田当地政府签订合作协议，建设光伏风电基地，推动了光伏风电产业和防沙治沙融合发展。此外，与中铁五院“王德乾劳模创新工作室”合作，建立了新材料研发检测试验中心，抑尘宝、固沙宝产品取得突破性进展，固沙宝在兰州铁路局中卫林场进行了试验，与机械固沙麦草方格联合使用，结壳厚度高达3毫米以上，起到了良好固沙效果。