发挥党组织战斗堡垒作用 为抗震抢险提供坚强保证

---三公司都汶一期项目部党工委

我们都汶一期项目部承建的都汶高速公路G合同段，位于都江堰市龙池镇境内，管区全长2.082公里，主体工程为龙溪隧道进口段，左右线全长3658米，具有地质复杂多变、瓦斯浓度高、安全隐患大的突出特点，属于全线的高风险工程。2003年11月上场以来，我们坚持以人为本，科技先行，确保施工生产安全优质高效，截止2008年5月11日，隧道左右线掘进共余186米。“5·12”汶川大地震发生后，面对形势异常严峻的抗震抢险任务，在上级党委的正确领导下，我们切实发挥战斗堡垒作用，团结带领全体党员、职工群众坚定信念，科学组织，全力以赴，攻坚克难，夺取了抗震救灾的重大胜利，确保了施工抢险的顺利推进，用实际行动支援了全国的抗震救援和灾区的灾后重建工作，经受了急难险重任务的严峻考验，展示了堪当大任的企业品质与实力，受到了四川省政府和业主、监理的一致好评，被国资委党委、股份公司党委分别授予“先进集体”称号。我们的主要做法是：

一、发挥领导核心作用，为抗震抢险提供组织保证

我们把抗震抢险作为最大的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，快速反应，果断决策，有力处置，不惜一切代价，抢救职工生命，显示了强大的号召力、凝聚力和战斗力。

1、准确把握大局，切实加强组织领导。5月12日14：28，四川汶川发生8.0级特大地震。我们项目部距离地震重灾区映秀镇只有一山之隔、直线距离3.6公里，遭受了重大的人员伤亡和财产损失。面对突如其来的特大地震灾害，我们不惧不乱，不等不靠，镇定自若，科学施救，把抢救职工生命作为最重要、最急迫、最关切的任务，在项目现场四个受灾点，边组织强力自救，边进行思想动员，尽最大努力抢救每一个生命。在与外界完全失去联系的情况下，项目部党支部、作业区党支部立即启动安全生产紧急预案，各瓦斯防范抢险小组迅速变为抗震救灾小组，采取一切措施，展开自救和互救，先后从洞内和废墟里救出被埋和被困职工、民工80名，及时将伤员送往镇政府救助点救治。根据整个灾害规模、自己所处位置及交通通讯状况，我们判断项目部属于外界救援的次重要区域，于是安排各级管理人员和党团员骨干，做好长期被困的各项准备，一是指定专人，负责照顾伤员、妇女和儿童；二是千方百计收集生活物资，集中管理供给；三是进行现场教育动员，稳定队伍思想；四是派遣9名职工分批冲出龙池镇，报信求援。公司救援队强行突进工地后，我们立即为公司及时救援提供最快捷、最真实的第一手资料，制定救治、撤离方案，赶制简易担架，组成30人的担架队，按照伤员、妇女、老幼优先的原则，冒着不断发生的余震、滚石和大雨，抢在政府和部队进入龙池镇之前，成功地将254名职工、农民工安全转移到成都。在撤离途中，我们对受灾人员适时展开善后工作，传递信息，鼓舞他们的士气，坚定他们的信心，积极消除地震对职工身体和心理上造成的创伤，保持队伍整体稳定；同时教育救援人员树立“不管遇到什么困难，不管发生什么情况，就是抬也要把伤员抬出去！”的崇高信念，做到带头开路、冲锋在前的是党员，最后撤离的也是党员，确保了38名受伤职工、农民工一个不少，全部抬出送往医院救治，完成了一场冲出重围的生死大营救。职工群众安全撤出后，我们及时成立专门工作组，负责受灾人员的衣、食、住、行，确保受灾人员不受冻、不挨饿、能治病、能与家人联系。在整个过程中，我们始终视员工生命高于一切、视员工利益高于一切，成为受灾人员的定心丸、主心骨，使受灾人员切身体会到了党组织最可依靠。

2、积极参与决策，发挥政治核心作用。都汶高速公路是连接都江堰与汶川的主干道，更是保障抗震救灾和灾后重建的生命线，受到了举国上下的高度关注。四川省交通厅、高速公路开发公司、都汶公路公司要求各参建单位于6月初复工，要求我们承建的龙溪隧道于年底实现半幅通车。面对这项艰巨的政治任务，我们没有简单的以项目看项目，而是站在灾后重建的大局上，以高度的使命感和责任感，积极相应号召，迅速组织人员、设备进场，全面展开施工抢险。地震造成山体垮塌、开裂，龙池隧道严重受损，出现串珠式塌方，局部地段塌体堵死了整个隧道，风水管路等施工设施全部遭受毁灭性破坏。为保证塌方处理方案的科学性，我们通过召开职工大会、党工委会议、班子会议，发扬民主，集思广益，制定了“快速进入主体工程抢险、生活设施给主体工程抢通让道；既要奋力抗争又要胆大心细、一切保证洞内恢复施工”的施工抢险原则。地震造成的隧道塌方处理，既无理论依据也无现成经验可供借鉴，为确保塌方处理方案的可行性和严密性，我们于6月11日在现场组织设计院、研究院、大学的领导专家教授，召开了“龙溪隧道进口抢险探测方案”研讨会，联合攻关，为加快施工抢险提供科学理论依据。对于实施性抢险方案，我们召开现场会，反复讨论、修改、论证，研究制定出了“土拱法”方案，确保既安全又快捷。经过一个多月的昼夜奋战，于8月4日，顺利打通第一个塌方段，为下一步工作提供了经验，增强了信心。为了尽快探明洞内情况，加快施工抢险进度，我们积极争取业主的协调支持，于9月24日由四川省煤炭应急救援队进洞勘探，我们负责后勤保障及协调工作，并成立20人的预备队，应对突发意外紧急救援。经过2小时的勘探表明，隧道左右线前端没有大的塌方，但二衬及仰拱多处严重变形、开裂、下塌、错台，局部错台高达70公分以上，掌子面瓦斯浓度分别在7%和11%以上，安全形势非常严峻。我们连夜召开紧急会议，一是进一步加强瓦斯排放措施，二是进一步优化施工方案。施工抢险形势的逐渐明朗化，既增强了我们实现年底通车的信心和决心，又赢得了业主、监理的信任和支持。

二、增强队伍团队精神，为抗震抢险提供动力支持

从抗震救灾到施工抢险，我们始终做到与职工同呼吸、共患难，发挥班子龙头带动作用，增强队伍团队精神，同心协力，同舟共济，促进了整体工作的有力、有序、有效推进。

1、团结协作，发挥班子的龙头作用。灾情就是命令，时间就是生命。地震时，项目班子立刻感受到了身上的责任，没有过多的语言，只有自觉的行动。班子成员按照突发事件应急预案，全身心投入到抗震救灾、灾后重建、施工抢险等工作之中。在办公区的党工委副书记张随生，立即招呼人员快速下楼，撤离到安全地带，集中清查人数，进行简要动员，并成立了项目部临时救灾小组，开展办公区的抗震自救。在生产区的项目副经理陈运，立即组织现场人员成立抢险、搜救、后勤保障组，展开洞内和洞外的抗震自救，并抢在暴雨来临之前，完成简易帐篷的搭建，使饱受地震惊吓的员工有了栖身之处。项目经理房军出差返回途中腿部受伤，但他仍忍着剧疼步行从都江堰赶到紫坪铺大坝。在天黑、断电、暴雨、余震、滑坡等因素造成无法进入工地的情况下，他整夜不断地与公司和地方沟通信息，为队伍转移安置创造条件，四天内只睡了八个小事的觉。在抗震救灾取得阶段性胜利后，项目班子及时将工作重点转移到灾后重建、恢复生产上，并做出明确分工，实行目标、责任、时限具体到人，全力抓项目灾后的灾后重建、恢复生产；抢险方案的研究制定、塌方处理、灾害治理；与业主、监理、设计的沟通联系；与地方政府、群众的关系协调。同时做到项目班子成员分工不分家，补位不缺位，发挥整体功能，共同研究建立安全防范措施，修建新的瓦斯监控中心，完善洞内瓦斯监控系统；加强通风系统管理，确保隧道瓦斯浓度控制在安全值内；坚持特殊工种持证上岗，严格按瓦斯防范要求操作；加强火工品管理，严格执行动火审批制度；明确部室和作业队人员岗位职责，及严格的奖惩措施，使各项工作快速走上正规。在环境十分恶劣、资源极其紧缺的条件下，我们带领参战人员克服环境艰苦、心理压力、任务艰巨等困难，夜以继日施工抢险。截止10月30日，龙溪隧道左右线已经顺利抢通3处塌方100米，隧道加固处理593米，左线掌子面也恢复了开挖。10月9日，四川省交通厅厅长高淳、都汶公司总经理冯学刚，到我们项目部就施工抢险进行专题调研，对我们的施工抢险和灾后重建工作给予了充分肯定，称我们不愧是一支很有战斗力的队伍，将施工抢险任务交给我们非常放心。

2、凝心聚力，增强队伍的团队精神。大难突袭，在当地百姓陷入无限恐惧之中时，项目部全体党员干部、积极分子、共青团员服从组织，听从指挥，自觉担负重任，把生的希望让给别人，把死的危险留给自己，始终冲锋在抗震抢险的最前沿。党小组长、保障部长张学明地震时被垮塌下来的楼板砸伤胳膊，鲜血直流，他顾不上自己的伤痛，仍坚持帮助大家紧急疏散。他被组织安排到成都治疗，医生刚打好绷带，就迫不及待地赶回工地。四川夹江籍老职工卢老家的房屋被震毁，当项目部让回去照应家里，老卢竟着急地说：“如果不让我回工地，我就揣着驾驶证到灾区当志愿者。”一对年轻职工夫妇，在地震中为保护七个月的孩子双双受重伤。预备党员马红叶自告奋勇当起了临时妈妈，用尽各种方法，消除天灾给孩子带来的阴影。拌合站房屋倒塌，总工王武高被掩埋。加工班长、农民工马小利带领民工，硬是用手将砸昏的王武高从废墟中扒出，并立即送往政府救助点紧急治疗。危难之时，全体党员和职工的临危不惧、团结一致和不离不弃，体现了项目部党工委平时潜移默化教育的成果，从而在极度艰难的条件下保持了稳定。接到施工抢险通知后，全体人员舍小家顾大家，克服了常人所难以克服的困难，不怕危险，不怕困难，放下家人，抛弃杂念，在灾后很短时间，坚决走上这片曾让他们经历生死考验、现在又需要他们为之奋斗的土地。地震以后，工地上道路中断，供电中断，饮水困难，成为制约现场生产和生活的最大问题。5月26日，我们带领党员突击队开进龙池镇，冒着余震、大雨、酷暑、滚石，分头抢通道路，搭建帐篷。通不了电，拌合设备无法使用，我们就人工拌合混凝土，用小推车运料，硬化场地。短短的3天时间，很多人身上已经被晒的掉皮。在恢复山上供水系统、高压水池和遮盖山上裂口中，我们将水泥、砂石料、水管、彩条布抬上山顶。在高压电缆铺设中，我们爬过陡峭的悬崖，穿越茂密的丛林，将几十吨重、4公里长的高压电缆靠人拉、肩扛铺设到工地，仅仅用了不到2天的时间，就将输电线缆铺设好。经过危难之际生与死的考验、非常时期血与火的锤炼，特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐已成为项目团队精神的集中体现，也成为我们战胜一切困难的不懈动力。

三、树立企业良好形象，为抗震抢险创造有利环境

我们把坚持以人为本与履行社会责任、加快灾后重建相

结合，作为促进现场管理、树立社会信誉的重要途径来抓，

创造了和谐融洽、奋发向上的施工抢险环境。

1、履行社会责任，提升企业社会形象。在展开强力自救的同时，我们始终没有遗弃驻地老百姓的安危，专门派人前往设在紫坪铺大坝和都江堰市的政府救援指挥中心，代龙池镇政府报险求救，赢得了5月14日武警部队对龙池镇的及时救助。地震发生后，居住在隧道上方半山腰的云华村民纷纷涌入工地躲难。我们尽其所能提供防水布、风筒布、钢管、水泥等物资，帮助他们搭建了5顶帐篷，并接通水管，修建厕所，使60多名村民有了安身之处，有力地减轻了政府的救援压力。地震发生后，工地现场形成了两大安全隐患。一个是隧道瓦斯的外泄。5月12日下午洞口瓦斯浓度高达5%，处于极度危险状态，而洞口旁边的小山路正是映秀镇受灾群众逃难的必经之路。另一个是火工品库的损毁。当时库存炸药2.569吨、导爆管11990发、电雷管1276发、导爆索3100米。地震时雷管库倒塌，炸药库也摇摇欲坠，如果引起连环爆炸，后果不堪设想；如果火工品被盗，会给当地的社会安定带来严重威胁。面对一场重大的次生灾害，我们一方面加大通风力度，稀释瓦斯浓度，设置安全标识，昼夜值守警戒，保护村民安全撤离；一方面向当地派出所、镇政府、武警部队报险，并紧急制定排除险情方案。公司及集团公司领导也亲临现场组织抢险，经过70分钟惊心动魄的战斗，将塌压在废墟里的炸药及雷管全部安全抢出，交由公安部门转移保管，避免了一次有可能发生的安全事故，为维护当地的社会稳定作出了重要贡献。龙池镇到紫坪铺的十几公里环湖公路全部瘫痪，仅大的塌方段就达几十处，严重阻碍了武警部队对沿线群众的救援，情况非常紧急。我们主动请缨，投入人员、机械，冒着不断袭来的余震，快速抢通了道路。这些责无旁贷积极的自觉行动，极大地提升了企业的社会形象，使路地关系进一步融洽和谐，为施工抢险创造了良好的外部环境。龙池镇党委副书记胡涛对我们感激地说：“我代表全镇干部群众，感谢中铁二十一局三公司！”项目部原租用的楼房塌毁，房东损失了上百万元家产，但仍与我们融洽相处如初，主动协助我们搬迁项目部，并说：“请你们放心，有我在这看着，项目部一张纸都丢不了。”

2、加快灾后重建，展现企业整体形象。由于临建设施被强烈地震全部损毁，项目部办公、生活均集中在临时搭建的8顶帐篷内，下雨时帐篷浸泡在水中，有的经常被大风掀翻，被褥潮湿甚至发霉长毛，环境十分恶劣，根本无法适应紧急高效的施工抢险需要。在现场施工设施基本完成后，我们随即着手恢复项目部正常运转。工地位于茶坪山磨刀沟，山高沟深，地势狭长陡峭，且余震、暴雨、滑坡不断。针对环境十分艰苦、资源极其紧缺的实际，我们研究制定了“安全、科学、规范、节约、便于现场指挥”的重建原则，在隧道口相对开阔平缓地带，搭建了800多平米的砖混结构房屋，建起3处职工食堂，使职工生活起居有了基本保证。同时，因地制宜，在两个洞口前方搭建一座彩钢房，分为值班室和现场指挥中心，室内悬挂“两幅照片、一封回信”，室外设置施工公告栏、共产党员先锋示范岗，制作两个宣传橱窗，张贴宣传施工抢险以来的图片和先进事迹。整个现场布局浑然一体，既节约空间，又美观大方。在项目部办公区建设上，经过调查、对比，决定将新址选在周边山体稳定、坡度缓、临近龙溪隧道的紫坪铺绕湖路边，选择施工经验丰富的专业队伍，用抢险运出的石渣铺垫院落，浇注地圈梁加固房屋地基，既保证了整体稳定性，又节约了成本。经过20多天苦战，建起了2栋2层36间的彩钢房，办公室、会议室、炊事班、洗澡间一应俱全，为每位职工配发了生活用品。我们还办公区竖立起项目部和党工委两块牌子，以及五星红旗和企业旗帜，使工地显得整齐有序，营造出充满生机与活力的气息。我们还不失时机地组织开展了“争分夺秒抢通龙溪隧道，全力以赴支援灾区建设”专题教育活动，通过下工班、进宿舍、到掌子面，深入开展思想政治工作，教育引导职工秉承铁道兵光荣传统，弘扬抗震救灾精神，早日打通这条灾区群众日夜期盼的希望线，为支援灾区重建再立新功，迅速掀起了“科学、安全、快速、成本”的大干活动热潮。四川省交通厅、高速公路开发公司、都汶公司等各级领导，在全线检查指导工作，多次把现场办公会安排在我们项目部召开，称赞我们为全线树立了标杆。