《中长期铁路网规划》重新调整中国铁路刷新蓝图

文章来源：人民网天津视窗  更新时间：2008-11-29

简要内容：我国大规模铁路建设全面展开，铁路投资正成中国经济增长重要亮点。到2020年，我国煤运通道年运输能力将达25亿吨以上，该规模相当于目前煤炭大动脉——大秦铁路7条的年运量总和。

核心提示

    我国铁路建设投资总规模12年内将突破5万亿元，铁路将新增4万多公里营业里程。届时，60％以上的火车线上开行电气化列车，旅行时间将缩短一半；3到5分钟发一次车，“一票难求”的困窘彻底缓解；铁路干线80%—90%的能力将用于货运，“车皮难”困境迎刃而解……11月27日，重新调整的《中长期铁路网规划》为我们勾勒出一幅美好蓝图。到2020年，老百姓可以享受到更加快捷、方便、舒适的铁路服务。无疑，大规模的铁路建设也将对扩大内需、改善投资环境、促进经济平稳较快增长起到巨大拉动作用。

    到2020年，我国时速在250公里以上的铁路里程将达1.6万公里，这意味着百姓今后在省会间旅行的时间至少缩短一半，且春运期间再也不用为火车票犯愁；

    到2020年，我国将新增4万多公里营业里程。这意味着届时我国铁路运营规模将在现在基础上再增长约50%，许多不通铁路的地方终将迎来火车的汽笛；

    到2020年，我国煤运通道年运输能力将达25亿吨以上，该规模相当于目前煤炭大动脉——大秦铁路7条的年运量总和。全国上千家电厂在夏季来临前，再也不用因为运输而“为煤愁白头”……

    11月27日，铁道部正式对外公布，《中长期铁路网规划》重新调整。这份直接关系到百姓未来出行的蓝图，勾勒出诸多美妙的期待。

    为什么要刷新规划

    ——铁路建得快，跟不上经济发展快，原规划已不能适应经济社会发展需要

    《中长期铁路网规划》是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路完美突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。

    然而，铁路运输铁路网整体能力依旧长期紧张。截至2008年底，铁路营业里程将达7.9万公里，人均拥有铁路仅为6厘米，不到一根香烟的长度，而当年春运铁路旅客发送总量则相当于世界第五人口大国——巴西。每年春运蹲守在火车站的人们几乎都知道一句话，“黄金易买，一票难求”。

    客运紧张的同时，货运也陷入困境，全路每天的请求车满足率总体只有35%左右。铁道部运输局副局长兼运营部主任苏顺虎说，“每逢春运高峰，京广线南段根本不开货车，全国通往长三角、珠三角的货物运输因此受到了巨大影响，无论是企业个体，还是整个社会的生产成本均由此翻倍。”

    铁路发展的速度快，但仍然落后于经济发展的速度，原有的《中长期铁路网规划》必须做出调整。再加上《综合交通网中长期发展规划》的批准实施，《中长期铁路网规划》的外部环境和发展条件均发生了较大变化，原中期规划在路网规模、路网结构和路网布局上均不能适应经济社会发展需要。

    乘客享受哪些实惠

    ——路网更密，线路更多，旅行时间至少减半

    “北京到上海由10小时变为4小时，北京到广州由23个小时变为6个半小时，北京到昆明时间不超过8小时……到最远的乌鲁木齐也只需要11个小时。”铁道部副总工程师兼经济规划研究院院长郑健打了个比方，如果将北京作为起点，将前往的城市作为终点，两者间的距离为旅行半径，那么这代表着火车旅行时间的半径不会超过半天，而这在